限制群租收效微增加供给是王道

    记者观察本报记者吕红星

    通过多日来对房屋租赁市场的调查，以及接触租户、房东、中介以及二房东，记者认为，近几年来，北京地区的房租持续上涨是多方面原因造成的。其中，最根本的因素还是供求关系严重失衡。

    根 据第六次全国人口普查的数据显示，2010年，北京常住人口668.1万户。在被调查的样本家庭中，通过市场行为租房占总户数的32.7%，按此比例，相 当于在总家庭数中，有217.8万户需要通过市场行为租房。而这只是2010年的数据，相信在2013年，这一数据只会更大。

    根据我爱我家的统计显示，2009年至2012年，新增租赁房源同比涨幅分别是44%、57%、－47%、－36%，而同期新增租赁客户的同比涨幅则高达237%、233%、64%、34%。供应的增长，远不及需求的增长。

    一边是需求的旺盛，另一边却是很多所谓“黑灯房”的空置房屋得不到有效利用。这些本来应该可以供应到租赁市场的房源，没有发挥其住房作用。如何想方设法把这部分房屋“逼”进租赁市场，已经是政府有关部门应该好好研究的问题了。

    另 外，大力修建公租房、廉租房来增加供给，降低申请门槛、完善公租房、廉租房管理等也是缓解房租上涨压力的一个有效办法。日前，《北京市公共租赁住房后期管 理暂行办法》正式印发，将于9月1日起实施。其中规定，住房保障行政管理部门将通过定期检查、抽查、走访等方式，对房屋使用情况、产权单位和物业企业的管 理工作进行监督考核，承租家庭出现将公租房转租、转借，或者空置3个月以上等违规行为及在房屋内从事违法活动的，公租房产权单位可依照租赁合同约定解除合 同，收回房屋。

    要规范中介机构、职业二房东等机构和个人。职业二房东，坐拥数十套甚至上百套房产，以吃差价的方式获得高额利润，对房租的上涨起了很大的推动作用。而且绝大多数的二房东和一些中介都改变房子的原有结构，打成好多隔断，这样易造成重大安全隐患。

    据媒体报道，北京一个90平方米的两居室内摆了26张上下铺，住了52个人，这也许是极端现象，但在北京，15个人到20个人和住一套房并不是什么新鲜事，二房东们也可以因此获取双倍的房租，但这样会给安全、管理造成极大的隐患。

    7月中旬，北京发布《关于公布我市出租房屋人均居住面积标准等有关问题的通知》规定，出租房屋人均居住面积不得少于5平方米。每个房间居住的人数不得超过2人，有法定赡养、抚养义务关系的除外，且地下室不得出租供人居住等。

    记者认为，这些规定虽然是为租房者的安全着想，但很明显忽略了租房者的经济承受能力，间接地推高了房租，增加了租房者负担。尽管规定旨在禁止群租，但是新法规的颁布不会改变现状，因为北京太缺少住房。

    受打击的只是那些低收入人群：刚刚参加工作者、大学生和外地民工。正如有租客对媒体曾这样说，“拆了群租房，让我们住哪儿？这是北京对外来人口的又一次排挤、打压吗？”

    要 加大教育投入。学区房无论是买还是租赁，其价格都是普通住房所不能比拟的，之所以贵无非其区域稀缺的教育资源。要根治学区房租金带动周边租金上涨的顽疾， 加大对教育的投入是必不可少的。如果各区教育质量没有什么大的差别，家长也不用去租什么学区房，这样，学区房的“地王”效应就会消失，少了炒作，就会使当 地的房租平稳、健康运行。

    总之，记者认为，要想遏制房租持续上涨的现象，最根本的方法就是采取措施倒逼空置房屋进入租赁市场，同时增加公租 房、廉租房供给，打破当前这种供求严重失衡的局面，让市场真正来调节房租价格。不通过供求关系来调控房租，一味地限制群租并不能真正地解决问题。在此基础 上，规范中介机构和众多的职业二房东、增加教育投入和加强调控，让房租尽快恢复到正常合理水平。

(责任编辑：江南)