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旧鞋子不能穿了就该扔,红头文件过时了就该废

时间: 2017-03-07 09:13 来源: 博客中国 作者: 刘文军 点击:

  至2016年6月15日,国务院已两次共废止红头文件995份。这些文件有的“不符合现行法律法规或没有法律法规依据”;有的“不适应经济发展需要,严重束缚企业生产经营和管理活动”;有的“设立的审批事项已取消或下放,或不同文件对同一事项重复要求、规定不一致。”总之,再无存在的必要,有时已成阻碍经济社会发展的羁绊,甚至成为滋生腐败的肥沃土壤。比如,需要“证明你妈是你妈”,这样的证明肥了那些权力部门,却让无数人深受其苦,备受其害。

  正如国务院所指出的,某些地方和部门死抱旧文件不放,作为施政的依据,甚至以此搪塞、推诿企业和群众,让大众创业、万众创新举步唯艰,始终打不开局面,不但压制了市场潜力,而且扼杀了社会活力。但是,改革正是政府的事情,打铁需要自身硬,但打铁的都是政府官员,尤其是那些有职有权的领导。习近平总书记和李克强总理都表示要有“壮士断腕”的决心,“壮士”又是谁呢?仍然是政府。国务院两次废止大批红头文件,无疑是属于“壮士断腕”的表现。各级政府、各部门、各行业协会的手腕,经常是该伸时不伸,不该伸时乱伸,关键时候不听使唤,再不忍痛断除,还有其他自救之策吗?古语云:溃脓虽痛,胜于养痈。红头文件就是政策,是权力,是谁都不敢碰的红线!建国近七十年,各级政府、各部门、各行业协会,印发的红头文件何其多也!正如旧房子不拆迁,新的楼房就盖不起来;老领导该退休却不退位,新领导就无法有效发号施令一样。我们感谢脚踏实地的好总理,他说了“啃硬骨头”,就开始努力去啃了,虽然这需要极大的决心和魄力,虽然他“啃”得艰难而危险,但他义无反顾,正在一口一口坚持“啃”下去。

  国务院废止大批红头文件,确实是非常必要且及时的。改革开放三十年来,中国经济社会的变化天翻地覆,很多旧的红头文件都过时了,都需要及时审核清理,该废止的就要废止。正如你过去穿三六的鞋,当时适合你的脚,但你的脚一直在长,现在都四二了,你还会穿、还能穿、还想穿三六的鞋吗?但是有些官员、部门、行业的权力和利益垄断者,总想让群众一直穿过去的“旧鞋”,当然,舒服的是他们,难受的是群众。

  废止大批应该废止的红头文件,最大的好处就是降低“制度性交易成本”。何谓“制度性交易成本”?说白了就是过去各级政府和部门要扒的皮。审批要扒一层皮,检查要扒一层皮,办证要扒一层皮,盖多少章就要扒多少层皮,企业被扒得鲜肉淋淋,甚至伤筋动骨,经济还怎么发展?现在李克强总理要降企业的“交易成本”,提出了简政放权、放管结合、优化服务,这就跟虎口夺食一般危险。但是,我们的总理决心已下,并且不惜“动根本”,要把政府从人治转向法治。需要建的建起来,不完善的完善起来,不依法行政,甚至违法行政的,今后都要杜绝。

  第一步就是拿工程建设领域开刀。除依法依规设立的农民工工资、投标、履约、工程质量4项保证金外,各地所设的诚信、廉政、文明施工、道路卫生等24项保证金一律废止,未经国务院批准,各地区、各部门“不得”新设保证金项目。只此一招,就能立马盘活万亿资金!这一刀既准又狠,但老百姓深受鼓舞。政府若能这样一刀刀砍下去,整个社会都将充满生机与活力,大众创业、万众创新必能成为活生生的现实!

  作者:刘文军

(责任编辑:红枫网络)

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