“郡县治，天下安”，古语有之。县一级对上要贯彻执行党和国家的大政方针，对下要关切回应群众的衣食住行，麻雀虽小，五脏俱全。县域治理，既靠体制机制，也靠能力艺术，同样的一支队伍，如何激发出不一样的战斗力，关键在于导向，在于风气。沽源县委提出“树立在局长层面解决问题的鲜明导向”，就是要抓住“关键少数”，强化“腰部力量”建设。
局长要牢记自己的身份定位。县委、政府不仅仅是县委书记、县长，也不仅仅是党委、政府班子，而是由各部、委、办、局组成的，和县委、政府既是上下级关系，也是整体和局部关系。能当上局长，肯定是千挑万选的，而且局长还是县处级干部的后备力量。因此，局长在干工作的过程中，着眼全县、服务大局是基本的政治觉悟，只有摆正位置，兵位帅谋，才能拓展格局，不断突破。对于局长来说，是先有了格局和能力，才有了进步的空间，而不是先有了岗位，再去提高格局和能力。我们有些局长，恰恰是把这个问题搞反了。
局长掌握着全县的资源禀赋。不管大局、小局，即使只是一个领域、一条战线，也都应该站位全县的高度，当好县委、政府的参谋助手。局长要当本领域、本战线的行家里手，上级的政策能不能吃透，落实的方案是不是可行，手中的资源够不够支撑，都需要因地制宜提出贯彻落实意见。到底该怎么干，局长最有发言权。只有一块块拼图搞好了，全县整体发展的蓝图才能绘就。局长必须具备顶层设计和统筹谋划的能力，遇事有见解、有主张，绝不能简单地把工作给县委、政府一报了之，给乡镇、企业一分了之。比如在招引5000万元以上投资项目中，局长最清楚政策、规划和资源情况，只有谋划、包装出切实可行的项目，才能有的放矢地去招商。
局长承担着承上启下的作用。各局从国家到省、市都有对口部门，需要领会政策文件精神，争跑资金项目支持，汇报沟通重点工作，在县域内则承担着细化方案举措、推动贯彻落实的职责。即使有些工作具体由乡镇来做，局也担负着指导、协调、监督的职能。对于一些内容复杂、职责交叉的事项，一个局即使难以独立完成，局长之间也要不等不靠，主动向前一步，研究解决方案。上报县委、政府决策的时候，必须有问题、有办法、有比较、有意见。只有各局都像机器上的零件一样高效运转，县委、政府的决策部署才能上下贯通、左右衔接、前后顺畅。
局长抓好班子队伍建设责无旁贷。局长要干好工作、抓好落实，也要抓好班子、带好队伍，而后者往往更具有长期性和根本性。局长是一个单位的领头人，有什么样的局长，就有什么样的队伍。一个单位工作有活力、有突破，一定是局长敢抓敢管、身先士卒。一些局长说工作难推进、任务难落实，根本原因是自己不过硬，也没把队伍带出战斗力。当好局长，必须摒弃“老好人”思想，把“腰杆子”挺直，对自己狠一点，对队伍严一点，以身作则，以上率下，充分调动每一个人的积极性，形成团结实干的清风正气。
县委强调在局长层面解决问题，是希望局长在为全县想大事、谋大事、做大事上成为名副其实的中流砥柱，当好县域发展的排头兵，当好人民群众的贴心人。
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(责任编辑：红枫) |
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