什么是“毒地”？(4)_沽源网--沽源门户网站

武汉“毒地”

该怎么治？看看发达国家的经验

发达国家工业化更早，也曾受到城市“棕色地块”的困扰，比中国更早地走上了“棕地”治理之路，欧美国家普遍于上世纪八十年代就开展土壤修复工作。

早在1980年，美国就明确了由被污染土地的原使用者承担大部分清洁费用的原则，依据“超级基金法”，向石油、化工等巨头征收化工税，用于清理泄漏的化学物质和有毒垃圾场。2002年，又颁布了《棕色地块法》，将污染责任和现在的开发商分开，再通过折价，让开发商有获利的空间，从而促使社会资本介入棕色地块的修复。另外，美国联邦环保总署的地图上，标注着50万幅需要治理的棕地，一块棕地一幅地图。即使已确定可利用的四千余处棕地，也都只规定“宜于发展风能、太阳能及生物能”，并没有建居民小区。

加拿大蒙特利尔市一块场地自1968年起，接收了4000万吨垃圾，成为北美洲最大的垃圾填埋场，1995年，蒙特利尔市政府提出一项修复计划，旨在将这座垃圾填埋场改造成城市公园。他们将垃圾产生的沼气吸入输送到附近的发电厂，供周边1.2万户居民使用。垃圾浸出液被水泵以每天大约2500立方米的流量泵出，经过氧化预处理后，送到污水处理厂进行处理。专家们在场地的几块地上进行了长达一年的实验后，最终对垃圾堆的覆盖达到7层，厚度达到1.5米。完成覆盖的土地上，各种植被生机盎然，周围环境宜人。

日本是世界上最早发现土壤污染的国家，1877 年，日本枥木县就发现了足尾铜矿山公害事件。日本通过不断完善法律来防止污染的发生，1970年颁布了《农用地土壤污染防止法律》，将镉、铜、砷3 个项目指定为特定有害物质。此后又制定了一系列环境标准和法律法规。2002年颁布了《土壤污染对策法》，使得污染治理由被动行为转为主动行为，对日本土地污染问题的改善发挥了很大的作用。