2003年9月，一场秋风把沽水沃野吹得满地金黄，农田里涌动的麦浪飘出淡淡的秋香，风吹霜染后的片片树叶，或紫、或橙、或淡红、或墨绿仍还依恋在树干上，漫山遍野尽然秋色。我在基层乡镇工作了十几多年，已经习惯了农村的生活，我喜欢秋色里的金黄，我多想是一片树叶深深地融进这硕果累累的秋色里，在无言无语中和我的同事、同伴一起看着庄家人脸上绽开的笑脸，和他们一起体会着丰收里的喜悦。这是我们基层乡镇领导干部的最大欣慰和期盼。可就在这年秋天，因组织上的工作需要，我卸任了西辛营乡党委书记之后，到沽源县民政局任局长职务，开始了我人生历程的又一次新的实践。在从事民政工作的四年里，我体会最深的是：党的阳光，党的温暖，在民政工作上体现的最灿烂，民政的每项工作都诠释着为国分忧，为民解困的宗旨和情结。老百姓对有民政工作的热恋和爱戴，至崇至尊，民政部门是他们无助时的依赖，脱贫解困时的领航和向导。四年来，日日月月的工作经历，让我对民政工作也缔结了放不下的眷恋和尊崇的情怀。

　　让最可怜的人得到关爱
　　沽源县是农业大县，农业人口占80%，气候特点是十年九旱，自然灾害频繁，因此，以农为生的农民时常受灾，救灾救济成为民政部门的一项经常性工作。遇有灾年，冬季三无户（无粮、无钱、无自救能力）要有饭吃，有衣穿、有柴烧；遇有春荒，重点要保证“三无户”的口粮及籽种。口粮原则上保证每人每天一斤，村供村养的五保户基本上满足供给。为了救灾工作公平公正，救灾股的同志们在受灾年秋天，沿乡镇逐地块进行估产，秋末初冬配合乡村干部逐村逐户调查摸底，核实发放救灾救济明白卡，冬春夏按照明白卡进行救助。从2004年起随着救灾体系的完善，国家又相继出台了农村低保政策和农村医疗政策。月低保金从最初的十元增到现在的一百元，伤残家庭及六十五岁以上的老人均能享受。九连城镇友联村有个王大妈，当她按政策规定领到低保金后高兴地说：“我也有工资啦，这是我做梦也想不到的事，感谢政府，感谢民政局的同志们”。王大妈双眼噙着的泪花多于这淳朴的语言，对党和政府的感激之情，都在这无语的泪花里浓缩和闪烁。像王大妈这样的贫困老人，在全县是很多的，他们都和她一样享受着低保待遇。这一弱势群体时刻享受着政府的关爱，他们的感激之情深深解读了幸福生活的真正内涵。是呀，“老有所养，老有所依，天下为公”，这是辛亥革命推翻封建帝制时提出的口号，有多少仁人志士、革命先烈经过了近百年的浴血奋斗，才使这一梦幻般的期盼，在我们共产党人领导下的今天得以实现。对于祖祖辈辈以农为生的农民来说，老有所养是他们的期盼，在老而无能、体弱多病的风烛残年能领到由政府民政部门发放的“工资”是天大的好事。每当我看到这些低保户领到“工资”时，在手里数了又数，捻了又捻也不知要数多少遍。这让我体会最深的并非是他们在清点数目的情节，而是流露出那亦真亦幻的疑惑和对党、对政府无比感激的真切情感。有时候已经把钱拿到手的老人，还要问一问民政的同志，这钱是我的了吗？还和我要吗？当我们告诉他这钱是你的，不但不和你往回要，还要继续给，一直给到你寿终百年。这些淳朴的老人再也没有过多的话，只有那两道深深感激的泪痕留在了他们的脸上，永恒的流进了他们的心里。
　　这些年，低保户、五保户参加新农合自筹部分的资金，都由民政全部支付。住院的医药费在新农合报销后，其余未报销部分民政部门根据实际情况，再一次性给予二千元至一万元的救助。农民的医疗条件得到极大的改善，健康得到了保证。现如今生活在沽源的布衣百姓不但老有了所养，病也有了所医。
　　在农村，受灾是最可怜的人，而最可怜人当中，莫数五保户了。解放后，党和国家一直十分关心五保户的生老病死。当时主要采取村供、村养和乡供、乡养两种形式。随着改革开放的深入，人口流动性逐渐加大。好多村成了老年村或空壳村，村里没有集体经济，乡镇取消了三提五统，五保老人的供养问题遇到了困难。在这种情况下，沽源县利用闲置的学校、厂房，在全省率先办起了三所县中心敬老院，全部实行县财政供养，每年人均1560元。分散在村的五保老人，县财政转移支付供养，每年人均1200元，五保老人的医药费实报实销，五保老人的保老、保住、保穿、保医、保葬有了保障。

　　让最可敬的人得到安息
　　沽源县1948年解放。在这片热土上共有134位烈士献出了生命。为缅怀先烈的丰功伟绩，激励后人前赴后继，1955年10月，沽源县人民政府在平定堡桥西大街北侧修建了烈士陵园，占地103亩，植树5000余株。1982年建纪念碑一座，碑体高16米，正面刻有“革命烈士永垂不朽”仿宋体大字，背面有碑文：“在伟大的抗日战争和解放战争中，中国人民的优秀儿女在中国共产党的领导下，为了人民的解放事业和实现共产主义理想，英勇斗争，前赴后继，在我们沽源一带洒下了热血，贡献出宝贵生命，开辟了胜利的道路。烈士之血，革命之花，使得我们祖国结出了社会主义丰硕之果。在社会主义建设中，我们要继承革命烈士的遗志，踏着烈士的血迹，同心同德，团结一致，为加速社会主义建设，实现共产主义而努力奋斗。烈士们的英雄气概、丰功伟绩与天地共存，与日月同辉，永垂不朽！”每年的清明节，少先队员都前去敬献花圈，祭扫烈士墓。随着社会主义现代化事业的不断发展，为进一步改善、美化烈士陵园的环境，县委、县政府决定迁址新建。原址改建成“沽源县人民公园”。
　　在征求社会各界人士和老优抚对象（老复退军人）意见的基础上，我们聘请了堪舆师多处勘察，新址选在距县城东南五公里的东山。新陵园三面环山，对面是开阔的平原和葫芦河。总占地面积300亩，总投资160万元。陵园总体设计依旧貌新颜的准则，中轴对称，坐北朝南，依自然地形梯次而建。其中：建纪念碑一座，碑体为“钢枪”造型，通高19.48米，设12步台阶，底座高2.007米，象征1948年12月解放，2007年再建；并建纪念广场2500平方米；纪念堂一座；凉亭一座；烈士英名录，陵园简介碑各一座及其它附属设施等。
　　新陵园碑文由陈建国同志撰写，碑文的全文是：

碑    文
——献给抗日战争、解放战争和社会主义和平建设中为国捐躯的革命烈士

中华儿女，革命先烈。
理想崇高，意志弥坚。
抗日战争，浴血奋战。
解放战争，蒋家覆灭。
不惜生命，甘洒热血。
人民翻身，旧貌焕颜。
文明古国，百废待建。
仁人志士，奋力苦干。
为国捐躯，率先垂范。
碧血丹心，天地可鉴。
悲哉壮哉，精神焕然。
革命后昆，继承遗愿。
巧手描绘，美好家园。
祖国河山，处处新颜。
九州昌盛，国泰民安。
千古壮举，万代流传。
后来志士，携手并肩。
继承遗志，共举宏愿。
沽源大地，生机盎然。
 

中共沽源县委
沽源县人民政府

二00七年五月

　　在烈士英名录中，录有安葬在本陵园的烈士134位，其中无名烈士97位，录有安葬在外地的沽源籍烈士378位。可敬啊，97位无名烈士，他们为祖国的解放，连姓名都未留下就献出了青春，多么伟大、多么崇高啊！
　　为了让烈士乔迁后安息，沽源县民政局按照当地安葬的习俗，举行了隆重的安葬仪式。定做棺椁，搭建灵棚，武警全副武装护送灵车，鸣枪鸣炮下葬。2007年10月18日县四大班子领导、市民政局领导和社会各界人士、老干部、老优抚对象、少先队员数百人在陵园广场举行了落成仪式，为烈士敬献了花圈。改革开放，使生活在沽源大地的生者幸福安康，为了沽源解放而牺牲的烈士也有了理想的安居之所，新建的烈士陵园是缅怀英烈、感育后人的又一重要爱国主义教育基地。

　　让最可爱的人得到关怀
　　民政工作中的主要一块工作，就是优抚安置。其对象是抗日战争、解放战争和社会主义建设时期转复退军人、伤残军人、军烈属、现役军人。这些人戎马一生，或年事已高；或多病缠身；或握枪戎边。关怀照顾好他们的生产生活，是民政部门义不容辞的职责。
　　对这些老革命除国家给予定补之外，每年春节都要进行慰问，送去米面、肉、油和慰问金。八一建军节期间，组织医疗小分队，沿乡进行义诊，送医送药，对患有慢性病的优抚对象定期送往保定、石家庄荣军医院疗养。对孤寡伤残军人安置县光荣院安度晚年，他们一日三餐，肉、蛋、奶一应俱全，住的房是沽源县第一栋带电梯的楼房，24小时有工作人员服务，他们生活的无忧无虑。
　　记得，2004年初秋的一天，省民政厅的一位处长来电，说有一位伤残军人寻找对象，条件是非坝上姑娘不娶。为此专门召开局务会商量，把“任务”交给时任优抚股长的褚志刚和刘美荣，他们发动各乡民政所长明察暗访，终于在西围子找到了中意新娘。事虽小，可反映出民政人的民政情结，折射出优抚政策的光环。
　　是啊，伤残军人为国流血献身，解放了，我们不应该为他们的生活幸福多一点关怀吗？

　　让最可悲的人得到慰藉
　　俗话说，民政是二政府，这话不假。比如：被遗弃的婴儿，广告后仍无人认领，要送孤儿院哺养；流浪街头无家可归的乞讨汉要接到救助中心生活；对神智清楚，知道家的给足路费送回家；有病不能行动的，给予医治；无家可归的入住敬老院；病亡的予以安葬安置。提及火葬，在民政工作中算得上一件不受百姓“欢迎”的事儿。国家提倡移风易俗，厚养薄葬，而相当一部分人信守薄养厚葬，活的不孝，死后“瞎闹”。沽源县1975年建起火葬厂并投入使用，但对祖祖辈辈死后入土为安的农民来说，这个弯还很难转，死后不愿火化，棺木板越厚越好，还得花高价订几班鼓匠吹吹打打。死者去了，活者不但累得筋疲力尽，而且还背了巨额外债。更有甚者，为了逃避火化，和火葬厂的人玩起捉迷藏游戏。
　　曾记得，那是1978年初秋，平定堡某村的一位长者去世，乡村干部三番五次上门做工作，宣传国务院《殡葬管理条例》和沽源县人民政府《殡葬管理办法》。好不容易把工作做通了，接尸车前边接着尸体缓缓行驶，后边随同亲属哭哭啼啼，好不悲伤。结果火化前一检查，拉去的是一具黄米面捏的假尸，真是让人啼笑皆非。
　　逝者逝，活者悲，人之常情。如何让逝者安息，活者得到慰藉，民政人想到了：在火葬厂内建设祭祀大厅，火化前让死者生前亲朋好友瞻仰遗容，敬献花圈，开追悼会以示哀悼；建停尸间，配有冷藏设施，这样尸体存放不受时间限制；运尸车是豪华皮卡，水晶玻璃棺材，火化炉是目前国内最先进的无烟炉。由于增加了这些人性化的设施，充分满足人们对死者的祭祀，原“火葬厂”更名为“殡仪馆”。通过省民政厅验收，我县的殡仪馆晋升为三级殡仪馆。同时，还在东山建设了公墓，环境幽雅，松柏掩映，专人管护，比起散埋四方的零乱坟丘，要好得多。
　　四年的民政工作实践，使我深刻地认识到，民政就是德政。民政人应具备四种素质：敏锐的政治嗅觉，娴熟的政策水平，慈母般的爱心，菩萨般的怜悯心。否则就不是一位称职的民政人。四年多的民政工作是我人生旅途中的一瞬间，而民政人从事的崇高事业，对平民百姓心贴心的关爱，对弱势群体细致入微的照料，使我永不懈怠的情怀永系在心间。

(责任编辑：红枫)